2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，以26条举措首次对银发经济进行国家级系统性部署。文件明确银发经济是"向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一 …

2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次在国家层面对银发经济进行系统性定义与规划。文件明确银发经济是向老年人提供产品或服务、以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的

2024年12月30日，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，明确提出到2029年基本建成养老服务网络，到2035年实现适合我国国情的养老服务体系成熟定型。文件以三级网络、三类形态、

2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志长护险从49城试点进入全国统一制度建构期。文件明确用3年左右时间基本建立覆盖全民、统筹城乡、公平统

中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，明确提出到2029年养老服务网络基本建成、服务能力和水平显著增强；到2035年全体老年人享有基本养老服务、适合国情的养老服务体系成熟定型。这是继

国务院印发的《“十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确了2021至2025年制度框架。规划指出，“十三五"时期全国养老服务机构和设施从11.6万个 …

中共中央、国务院近日印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，明确两步走目标：到2029年养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强；到2035年全体老年人享有基本养老服务，适合中国国情的养老服务体系

国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号），首次从国家层面对银发经济作出系统部署。文件明确银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备的经济活动总和，

国务院近日印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号），对服务业高质量发展作出全面部署。在这份纲领性文件中，养老服务业作为生活性服务业的重要领域，被明确列为重点提升方向，释放出政策层面

民政部等10部门于2026年2月联合印发《关于进一步加强养老机构安全管理的意见》，首次以多部门协同形式对全国养老机构安全问题作出系统性部署。文件明确提出三阶段目标：到2026年底，深入排查整治养老机构

7月2日，中国人民大学公共管理学院教授胡宏伟在《人民日报》理论版撰文，阐述养老事业与产业协同发展的着力点。文章指出，十五五规划纲要将银发经济上升为国家战略，为养老服务高质量发展提供指引。 文章分析，

7月2日，国家卫健委办公厅印发通知，在十五五期间全国组织开展老年合理用药促进行动，由国家老年医学中心（北京医院）协同实施，目标为全面普及合理用药知识，提升老年药学服务能力与合理用药的整体水平。 行动

7月3日，烟台市政府正式发布《推动养老产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，明确到2028年底养老产业规模突破500亿元，建成1处银发经济产业园区，初步建成业态丰富、布局合理的养老产业

2025年1月7日，中共中央、国务院联合发布《关于深化养老服务改革发展的意见》，明确以"居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合"的养老服务供给格局，提出到2029年养老 …

2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号），作为首个以"银发经济"命名的国务院文件，从七大领域提出26条举措，系统勾勒养老产 …

2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确用3年左右时间建立覆盖全民、统筹城乡、公平统一的长期护理保险制度。这是我国社会保障体系建设的里程碑式文

国务院办公厅2024年1月发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号），首次在国家层面对银发经济作出定义：向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备的经济活动总和。文件提出

中共中央、国务院2024年12月30日印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，2025年1月7日对外发布。文件明确了两个阶段性目标：到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强；到203

国家发改委等部委联合印发的《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确了2021至2025年老龄事业发展的总体框架。规划指出，十三五期间全国各类养老服务机构和设施从11.6万个增加到32.9万个，

国务院办公厅2024年1月印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出26条具体举措，系统勾勒银发经济发展蓝图。文件将银发经济定义为向老年人提供产品或服务以及为老龄阶段做准备的一系列经济活动总和