北京师范大学中国公益研究院养老研究中心梳理显示，2026年第一季度国家层面出台13项重大养老政策，覆盖总体规划、消费补贴、长护险、经营主体培育、安全管理、人才建设、标准建设等七大领域。核心文件包括：《

民政部、人力资源社会保障部近日联合印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》，经国务院同意设置养老服务师水平评价类职业资格，纳入《国家职业资格目录》。该规定从总则、考试、职业能力、登记及附则等5个方面作出

民政部、全国老龄办联合发布《2025年度国家老龄事业发展公报》，系统披露2025年全国老龄事业发展的核心数据与政策进展。 人口数据方面，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口达3.2亿人，占总

国务院发展研究中心社会和文化发展研究部副部长宋紫峰在经济日报发文，系统阐述以银发经济积极应对人口老龄化的战略思路。文章指出，人口老龄化是今后较长一个时期我国的基本国情，“十五五" …

2026年7月8日，民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，对县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心和村（社区）养老服务站点的设置方式、功能定位和运行机制作出系统规定。文件要求

2026年1月13日，民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，提出14项具体举措，涵盖品牌建设、供需对接、科技赋能、环境优化和要素扶持五个方面。 在科技赋能方

国务院发展研究中心社会和文化发展研究部副部长宋紫峰近期在《经济日报》发表专题解读，系统阐述了银发经济的战略定位与发展路径。银发经济被定义为向老年人提供产品或服务、以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的

青海省人民政府近日印发《青海省养老服务发展"十五五"规划》（青政〔2026〕40号），明确到2030年基本形成与全省经济社会发展水平相适应、与人口老龄化进程相匹配的养老服务高质量发 …

民政部、全国老龄办近日发布《2025年度国家老龄事业发展公报》，全面展示过去一年推进实施积极应对人口老龄化国家战略的成效。数据显示，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口达32338万人，占总人

云南省人民政府办公厅近日印发《云南省"十五五"推进基本公共服务均等化规划》，明确以县域为单元构建就近可及、功能互补、医养结合的养老服务网络。规划提出发展社区"嵌入式 …

民政部、全国老龄办近日发布《2025年度国家老龄事业发展公报》。截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口的23.0%；65周岁及以上老年人口22365万人，占总人口的15.

2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中提出"制定推进银发经济高质量发展的措施"，这是该表述首次写入政府工作报告。从2024年"加强老年用品和服务供给 …

国务院发展研究中心社会和文化发展研究部副部长宋紫峰在《经济日报》撰文指出，发展银发经济对于实现经济发展和民生改善良性循环能够发挥重要作用。静态来看，银发经济可以更好满足老年人衣食住行、健康、文旅、教育

2026年6月10日，最新一期储蓄国债正式发售，电子式储蓄国债即日起纳入个人养老金产品范围，参保市民可通过个人养老金资金账户直接购买。目前工商银行、民生银行、兴业银行等多家银行已在手机App个人养老金

) 推动养老服务扩容提质增效 - 求是网 |理论资源导航 推动养老服务扩容提质增效 来源：人民日报 作者：张许颖 李 月 2026-08-07 09:43:51 2026年2月，习近平总书记在

2026年5月29日，民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》（民函〔2026〕41号），明确构建县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三级网络架构。

2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着长护险从试点走向全面建制。制度定位为社会保险，覆盖全民、统筹城乡。主要目标是用3年左右时间基本建立统

2024年12月30日，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，明确养老服务体系建设的两阶段目标：到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强；到2035年，养老服务网络

2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，共提出26条具体举措，覆盖民生事业、产品供给、潜力产业、要素保障四大板块。在民生事业方面，文件要求扩大老年助餐服务，引导餐饮企

2026年第一季度，国家层面在养老领域密集出台13项重要政策，涵盖总体规划、消费补贴、长期护理保险、经营主体培育、安全管理、人才建设、标准建设等多个维度，银发经济的制度框架正在加速成型。 核心政策包