深圳罗湖召开银发经济座谈会：政企联动探索中心城区养老产业转型路径

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2026 年 6 月 12 日，深圳市罗湖区召开银发经济高质量发展座谈会，区发改局、民政局、卫健局及 20 余家养老企业、金融机构参会。会议围绕"中心城区养老产业空间重构与服务升级"主题，探讨老旧商业设施转型养老综合体、社区嵌入式养老网点扩容、以及养老金融产品设计等议题。

罗湖作为深圳最早的建成区，面临土地资源紧张、老龄化率偏高（60 岁以上人口占比 18.7%）的双重挑战。座谈会上，区发改局透露，将释放 5 处闲置商业物业（总面积约 8 万平方米）用于养老综合体改造，引入"医疗+康复+社区活动+短期托养"复合功能。同时，计划在 2026 年底前新增 30 个社区嵌入式养老服务点，实现 15 分钟养老服务圈全覆盖。

企业端，深业集团、万科随园、泰康之家等表示将参与竞投标。深业集团提出"楼上养老、楼下商业"的垂直混业模式，试图解决养老项目盈利周期长的问题。金融机构方面，深圳农行、招行介绍了针对养老企业的"租金贷+运营贷"组合产品，单户授信上限 5000 万元，利率较基准下浮 10%。

值得注意的是，会议首次提出"银发经济楼宇"概念，即将分散的养老服务机构、康复诊所、老年大学、适老化产品展示中心等整合至同一商业楼宇，形成产业集聚效应。该模式参考了日本东京"介护综合体"经验，旨在降低获客成本、提升服务协同效率。

聚看点评

中心城区养老产业的核心矛盾是"高租金与低坪效"。罗湖提出的垂直混业与楼宇集聚模式，本质是用空间复合化摊薄成本。关键在于医保定点、长护险支付能否同步覆盖，否则企业仍是赔本赚吆喝。