民政部等八部门发文培育养老服务经营主体：推进品牌化和跨区域'一网通办
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2025年12月，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》。文件从五个维度提出具体政策：品牌化建设方面，加强品牌塑造，营造公平竞争环境，禁止政府采购中设置损害公平竞争的限制性条款，禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地。市场化供需对接方面，优化养老服务和适老化产品供给，建立行业培育孵化机制，鼓励养老服务经营主体申报专精特新中小企业。科技赋能方面，支持智能养老产品和服务研发推广。标准认证方面，加快制定老年用品、养老服务等国家标准，建立银发产品服务认证制度，推动形成"盲选"“优选"市场机制。权益保护方面，严厉打击夸大产品功效诱导老年人消费的"欺老"行为，集中整治非法集资、不合理低价旅游等侵害老年人权益的市场乱象。此外，文件提出优化证照办理，实现养老服务经营主体证照跨区域"一网通办”，探索电子证照应用和全国互通互认；支持稳定运营，加强土地供给优先保障养老服务设施和银发经济产业项目用地需求。
聚看点评
八部门联发文件在养老政策中较为罕见，“禁止隐性条款限制异地养老机构落地"直指地方保护壁垒。