韩国保健福祉部讨论提高老年人年龄门槛,养老金改革与老年就业政策并行推进
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韩国保健福祉部于2026年初向代理总统提交工作报告,提出将围绕提高老年人最低年龄门槛展开公开讨论。目前韩国老年人年龄门槛为65岁,按此标准韩国已于近期正式进入超老龄化社会(65岁以上人口占比超过20%)。韩国老年人协会此前曾提议将门槛逐步调整至75岁。
除年龄门槛调整外,福祉部还计划就延长退休年龄方案和调整老年人公共交通优惠等福利政策听取专家意见。在养老金制度改革方面,政府提出将养老金缴纳率从目前的9%提高至13%,并区分不同年龄层的上调幅度;名义收入替代率(退休前月工资中养老金所占比例)将维持在42%,不再进一步下调。
在老年就业促进方面,福祉部承诺2026年为老年人创造110万个就业岗位,基本养老金从每月33.5万韩元提高至34.3万韩元(约合234美元)。值得注意的是,韩国政府在老年人保健与福祉方面的预算已从2014年的6.38万亿韩元增至2025年的25.65万亿韩元,其中老年就业岗位预算增长尤为显著。
聚看点评
韩国提高老年人年龄门槛的提议本质上是对"老年"定义的制度性重构,与此前日本老年学会建议将65-74岁定义为"准老年"的思路趋同。这一趋势预示着全球主要老龄化经济体正在重新定义生命阶段边界。