两会银发经济提案扫描：农村养老金提标路径明确，养老机器人规模化列入代表建议

2026年全国两会期间，至少25份聚焦银发经济的提案和建议被提交，覆盖智能科技、银发消费、养老服务、医疗健康、养老金融等八大方向。AgeClub梳理显示，长护险、养老机器人、老年消费成为高频关键词。

在养老金领域，全国人大代表卢庆国提出分三阶段提升农村基础养老金：2026年底前最低标准提至300元/月，2030年前达500元/月，2035年前提至800元/月。据其测算，仅500元/月标准即可每年直接带动农村消费约5000亿元。在立法层面，全国人大代表高子程建议制定《养老服务法》，将居家、社区、机构养老融合发展纳入法治轨道，填补养老监护和机构监管法律空白。

科技与产业方向的代表性建议包括：海信集团董事长贾少谦提出推动陪伴和适老化机器人规模化普及，建议国家聚焦家庭服务、医疗康养、特种作业等高附加值垂直场景；浙江省人民医院院长葛明华指出我国养老护理人员缺口约550万人，建议加快出台《全国养老机器人产业发展行动计划》，将合规产品纳入首台（套）政策并给予购置补贴。在支付端，通用技术集团董事长于旭波建议将适老化改造纳入长期护理保险支付范围，打通医养结合进入家庭的"最后一米"。

聚看点评：两会提案的结构性变化值得关注：从过去泛泛呼吁"重视养老"，转向具体的支付标准、技术路径和立法框架。农村养老金提标若按此时间表推进，将直接改写下沉市场银发消费的支付基础。

信息来源：AgeClub｜2026-03-09｜https://www.sohu.com/a/994091938_120019119