国家医保局：长护险不设起付线，报销比例体现权责对等

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国家医保局待遇保障司负责人张西凡在3月26日国新办发布会上明确，长期护理保险不设起付线，确保失能人员能够即时获得保障。在报销比例上，职工和居民根据实际缴费水平差异有所区分，体现权责对等原则。基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。失能等级分为轻度、中度、重度三级，制度起步阶段优先保障重度失能人员。护理服务场所包括居家护理、社区日间照料和机构护理三类，政策在基金支付上向居家和社区护理倾斜，满足大多数老年人"养老不离家"的意愿。

聚看点评

不设起付线是制度设计中的关键善意，降低了失能老人家庭的经济门槛。但年度50%的人均可支配收入封顶，对重度长期失能家庭而言仍可能形成压力。居家护理倾斜政策值得肯定，但上门护理服务供给能否跟上需求增速，是决定制度落地质量的核心。