新加坡正式进入超老龄化社会：卫生部长国会演讲揭示医疗系统 sustaining and transforming 双战略
养老照护 > 适老化空间改造
新加坡卫生部长王乙康于2026年3月5日在卫生部预算辩论中正式宣布，新加坡已跨越超老龄化社会门槛。根据三年前预测，新加坡将在2026年进入超老龄化阶段，即65岁以上人口占比达到21%或以上。早在2025年6月，该比例已达20.7%，并以每年约一个百分点的速度持续攀升，截至目前已突破21%阈值。
王乙康指出，老龄化并非戏剧性事件，而是安静推进且具有深远影响的人口结构转型。卫生部已在医院、急诊科和护理院明显感受到这一变化带来的工作量压力。为应对这一深刻转型，新加坡政府多年前即采取前瞻性行动，包括上调消费税以巩固财政基础、提高退休与再就业年龄、建设更多适老化街道与两房灵活式组屋、通过银色支持计划与公积金终身入息计划增强老年人财务保障。
在医疗系统层面，王乙康提出"维持"与"转型"两大核心任务。维持任务聚焦于确保现有医疗体系可持续运转，应对老年患者增长带来的服务压力；转型任务则致力于重构医疗服务模式，从被动治疗转向主动预防，推动社区为基础的整合式照护。这一双轨战略体现了新加坡在人口老龄化应对上的系统性思维，值得其他快速老龄化经济体借鉴。
聚看点评
新加坡的超老龄化转型为全球提供了"预见-准备-渐进调整"的政策范本。其将医疗系统改革明确区分为 sustaining 与 transforming 两个维度，对中国正在推进的医养结合与分级诊疗改革具有直接参考价值。