长期护理保险'第六险'2026年6月正式上线：3500万失能家庭迎来制度托底

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新闻摘编:

2026年6月，长期护理保险作为社会保险"第六险"正式在全国范围内上线实施。这项制度以工资条上每月十余元的缴费为杠杆，试图为3500万失能老人及其家庭提供制度性托底保障。

长期护理保险覆盖因年老、疾病或伤残导致生活不能自理6个月以上、经评定为重度失能的参保人员。服务方式分为机构护理与居家护理两类，参保人员可根据需求自主选择。待遇标准方面，机构护理支付限额为50元/床日，基金支付比例70%；居家护理每月提供不超过25小时服务，标准为65元/小时，基金支付比例80%。

从制度设计看，长期护理保险的核心逻辑在于将原本由家庭独自承担的照护风险转化为社会共同分担的公共责任。这一制度模式参考了德国护理保险与日本介护保险的经验，但结合中国国情进行了调整。与日本的年龄分层模式不同，中国采取身份分层，凡参加基本医疗保险者同步参加长护险，覆盖范围更广。

缴费机制上，职工医保参保人员保费由个人账户代扣45元和统筹基金划转45元组成，城乡居民医保参保人员保费由个人和财政按1:2分担。起步阶段，各地筹资标准约为每人每年90元，整体筹资水平坚持低标准起步。

截至2025年底，全国60岁及以上人口突破3.23亿，失能失智老年人约4500万。“一人失能，全家失衡"是数千万家庭的真实写照。长期护理保险的全面实施，标志着中国在应对人口老龄化挑战的制度建设上迈出关键一步。