日本护理人员薪酬6月改定:2.03%报酬上调+1.9万日元补贴转向永久化
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2026年6月,日本护理行业迎来新一轮薪酬调整。日本政府决定实施护理报酬临时改定,将原本定于2025年5月结束的1.9万日元护理人员薪酬补贴转为永久性加算制度,同时追加2.03%的护理报酬上调幅度,两项措施叠加,为护理人员提供可持续的收入保障。
根据厚生劳动省公布的方案,此次改定并非全面调整护理报酬标准,而是针对"薪酬待遇改善相关部分"进行精准前倒式调整。护理报酬通常每三年进行一次全面改定,下次全面改定原定于2026年秋季,但政府将其中与薪酬挂钩的部分提前至2026年6月实施,以填补1.9万日元补贴终止后的收入缺口。上调幅度2.03%将转化为机构对护理人员薪酬的加算,具体分配由机构与员工协商确定。
这一政策的背景是日本护理行业严重的人手不足。据日本厚生劳动省统计,2024年度护理人员离职率约为19%,远高于整体劳动市场平均水平。低薪酬、长时间劳动与职业尊重度不足是护理人员流失的三大主因。1.9万日元补贴自2022年引入以来,在一定程度上缓解了基层护理人员的收入压力,但补贴的临时性身份始终令从业者担忧其可持续性。
日本政府在2025年12月确定了将补贴转为永久加算的方针,并于2026年6月正式落地。此举被视为日本护理政策从"临时救济"向"制度保障"转型的关键一步。此外,2026年度护理保险预算中,政府还增加了对护理机构信息化建设、护理机器人导入的补贴额度,试图通过技术手段缓解人力压力。
聚看点评
日本护理报酬改定体现了"精准滴灌"而非"大水漫灌"的政策思路:锁定薪酬缺口而非全面涨薪,既控制财政负担又稳定从业预期。对中国而言,长期护理保险试点城市可参考此模式,将护理人员薪酬补贴与服务质量评估挂钩,避免补贴沦为机构利润而非员工收入。