黑龙江长护险全面建制提速：2028年底前实现制度全覆盖

2026年8月4日，黑龙江省政府新闻办宣布，作为社会保障第六险的长期护理保险已从试点探索转向全面建制。2017年，齐齐哈尔市作为全国首批15个试点城市之一先行探索，10年来累计让6520名重度失能群众受益。目前，省级1+N政策框架已搭建完成，《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》获国家层面批复即将印发，配套出台护理服务机构、失能等级评估机构的定点管理实施细则及经办规程。全省各统筹区均已制定时间表和路线图：2026年底前，哈尔滨、牡丹江完成建制准备工作，齐齐哈尔推动参保扩面；到2028年，各统筹区分步实施，逐步实现制度全覆盖。黑龙江省医保局表示，将从三方面助推医养结合发展：支持符合条件的养老机构、医疗机构纳入长护险协议管理；推动机构护理、社区护理、居家护理三类服务有序衔接；用长护险需求牵引医养结合服务供给扩容，破解一人失能、全家失衡的社会难题。

聚看点评：长护险从试点盆景走向全面风景，黑龙江的建制路径为全国提供了可复制的省级统筹样本。2028年全覆盖的时间节点，意味着制度红利将在未来两年内加速释放。

信息来源：中国新闻网｜2026-08-04｜https://www.chinanews.com.cn/sh/2026/08-04/10671911.shtml